什么是部门和单位审计

部门和单位审计是由部门或单位内部设立的独立审计机构，对自身及所属机构的财政财务收支、经济活动、内部控制及风险管理等进行独立审查与评价的监督活动，目的在于提升组织治理水平和资源使用效益。

一、核心职能与目标

部门和单位审计的核心是内部监督与服务。其职能包括：

合规性审查：核查预算编制、决算执行、收支管理是否符合法律法规。例如，检查是否存在虚报预算支出骗取财政资金、擅自改变资金用途等问题。

风险控制与内控优化：识别财务舞弊、资产流失等风险，评估内部控制有效性。如通过审计发现公款私存、收入不入账等漏洞，提出改进建议。

绩效评价：评估财政资金使用效率，验证预算目标（如项目支出必要性、政府采购节约性）是否实现，避免重复建设或损失浪费。

二、审计内容的关键维度

部门和单位审计覆盖三大领域：

财政财务审计：

预算与决算：检查预算编制合法性、决算真实性，关注虚列支出、挪用专项资金等行为。

收支管理：核查行政事业性收费、罚没收入是否执行“收支两条线”，有无截留、坐支资金。

资产与资源管理审计：

国有资产：监督资产登记、处置及经营性资产转化，确保账实相符，防止擅自对外投资。

政府采购：审计采购流程合规性及资金节约效果，杜绝超标采购。

制度与流程审计：

内部控制：评价会计账簿设置、票据管理、银行账户合规性，识别伪造凭证、账目等问题。

专项治理：聚焦社保资金、建设项目等高风险领域，审查资金挪用或滞留导致的职责未履行问题。

三、审计主体与实施特点

独立性保障：审计机构需独立于财会部门，直接向单位决策层负责，确保结论客观。

覆盖范围：既包括行政事业单位（如政府部门、公立机构），也涵盖企业内设审计部门。

结果运用：审计署等监管机构定期公布部门审计结果（如2024年42个部门问题金额达315亿元），推动整改与制度完善。

常见FAQ：

1.部门和单位审计由谁执行？

由单位内部专职审计团队或上级部门派驻机构执行，如大型企业设立审计部，政府机关由审计署监督。

2.为何需强化此类审计？

其通过风险预警和流程优化，可降低与浪费。例如，对虚报预算的审查可挽回财政资金损失，提升公共服务效能。

3.与企业审计有何区别？

部门和单位审计更侧重公共资金合规性（如财政拨款使用），而企业审计聚焦经营效益；但两者均需确保内控有效性与资产安全。